朝鲜首席核谈代表将访美,朝美似将重启无核化谈判
朝鲜谈判代表金英哲(中)与美国国务卿蓬佩奥(右)在平壤会面。金英哲将于本周飞往华盛顿。 图片来源:ANDREW HARNIK/ASSOCIATED PRESS
朝鲜和美国似乎正朝着重启无核化谈判迈进,为外界普遍预计的两国领导人第二次峰会奠定基础。
据中国外交部发言人称,朝鲜首席核谈判代表、前情报部门负责人金英哲(Kim Yong Chol)料于周四过境北京。韩国半官方性质的联合通讯社(Yonhap News Agency)称,金英哲已预订了联合航空公司(United Airlines)飞往华盛顿的航班。
这一预料之中的朝美高层会议将是去年10月以来的首次,当时美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)访问了平壤,但就在一个月后,朝鲜突然取消了回访蓬佩奥的行程。两国间的谈判自此陷入僵局。
今年年初以来,美朝关系前景有所改善。朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)在新年致辞中说,他随时准备与特朗普再次会面,朝鲜会在生产核武器问题上保持克制。特朗普发推文回应说,他也期待与金正恩会面,认为金正恩清楚地认识到朝鲜拥有巨大的经济潜力。
金正恩在备受瞩目的新年贺词中展示了新的和平姿态:他表示朝鲜将不再制造、试验或扩散核武器。这给重启美朝无核化谈判带来新契机。但与此同时,他要求美国解除经济制裁,呼吁更多的外国投资和贸易,并发出了警告。这使得潜在的第二次特金会风险更高。金正恩有多大的耐心持续谈判?他愿意在何种程度上放弃核计划来换取经济利益?《华尔街日报》的Andrew Jeong进行了分析。
韩国外长康京和(Kang Kyung-wha)没有明确提到金英哲可能进行的访问,她对记者说,美国和朝鲜需要就分阶段去核化进程达成一致。
康京和说:“围绕相应措施的各种讨论正在进行,美国需要拿出行动,而朝鲜需要接受。她指出:“美国可以提议正式宣布结束朝鲜战争,提供人道主义援助,或建立永久性的对话渠道。”
记者就此多次询问美国驻首尔大使馆,但没有得到回应。朝鲜驻纽约联合国代表团不予置评。
最近几周,朝鲜寻求放松由美国牵头的对朝制裁,这些制裁阻碍了朝鲜经济发展。白宫已拒绝这一要求,称在能够核实朝鲜已经拆除核武器前将维持制裁。
明德大学蒙特雷国际研究学院(Middlebury Institute of International Studies)资深研究员Joshua Pollack称,金英哲的使命似乎是要改变美国在制裁问题上的立场。
Pollack称:“美国坚持‘无核化前不放松制裁’的立场不妥协,从当前情况来看,朝鲜的确希望改变美国人的立场。与特朗普直接对话越来越像是实现这一目标的最佳方式,可能也是唯一方式。”
分析人士称,人们希望金英哲此行能够让特朗普和金正恩重返谈判桌。特朗普和金正恩去年6月在新加坡举行了历史性峰会,双方同意改善双边关系,并寻求在朝鲜半岛实现彻底无核化。
首尔梨花大学(Ewha University)国际研究教授Leif-Eric Easley说,美国可以寻求达成一项协议,要求朝鲜停止生产核弹头、裂变材料和导弹,以此作为实现无核化的过渡协议。
Easley说,作为交换,美国可能取消一些制裁措施。
民间智库峨山政策研究院(Asan Institute for Policy Studies)研究员Shin Beom-chul说,朝鲜可能做出的另一个让步——拆除可打击美国本土的远程导弹——或许足以令平壤方面获得制裁解除,但韩国和日本这两个美国的盟友仍将暴露在风险中。
Dasl Yoon / Andrew Jeong
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